自商代以来，草原民族与中原民族就开始了宿命的对决，但在数千年的历史上，唯独元朝与清朝时草原民族没有南下入侵中原。
元朝是蒙古人建立的政权，攻占中原之后，自然不需要南下入侵。但清朝是满洲建立的政权，为何清朝时蒙古人没有南下入侵呢？
很多史书告诉我们，清朝通过在北方草原上实行盟旗制度、联姻等政策，从而驯服了蒙古。然而鲜为人知的是，在这些政策之外，清朝还有一项关键措施，但被很多史书隐而不谈！
努尔哈赤起兵后，满洲贵族就与蒙古王公联姻，一直持续到清朝灭亡，清朝皇帝大约有20多个蒙古王妃，40多个清朝格格嫁到蒙古。因此，清朝可以说是满蒙政权，其中满洲处于统治地位，蒙古处于第二位置。
但盟友翻脸的历史很多，因此满洲对蒙古并不放心，于是为了弱化蒙古，清朝实行了盟旗制度、实行民族隔离（禁止蒙汉接触）、崇教以制其生等政策。
首先，时刻警惕蒙古形成统一政权，于是实行盟旗制度，将整个蒙古分为18盟、32部、201旗，让彼此互不统属，不准越旗游牧、耕种及往来，相当于分割蒙古、又画地为牢；
其次，清朝禁止蒙汉私下交流，既杜绝了蒙汉结盟对抗满洲的危险，又防止蒙古从中原获得军事物资等；
第三，清朝在蒙古大力提倡黄教，喇嘛享有免除兵役、差役等优厚待遇，由此吸引蒙古人入庙，导致清朝200多年间蒙古人口大幅度下降，同时也消磨了其抗争精神！皇太极曾说过：“以黄教柔顺蒙古，中国之上计也。”鼎盛时期，蒙古部有部庙，盟有盟庙，旗有旗召，家有家庙，可谓是蒙古遍地都是寺庙！
清朝的这些政策，的确可以拉拢、制约蒙古，但人总是要吃饭的，而蒙古又绝非一个“乖顺”的民族，因此在特殊的历史时期，比如气候变冷草原无以为食时，清王朝变得虚弱时......蒙古还不南下入侵的话，就不符合历史了。既然如此，为何清朝时蒙古一直比较“乖顺”呢？
其实，清朝时期蒙古人一直比较“乖”，还有一个关键原因，这就是清朝给蒙古贵族发“工资”，给予了足够的实实在在的利益！清朝时期，满洲王公贵族与八旗都有“工资”，其中八旗的工资又叫“铁杆庄稼”，这是人尽皆知的事情，但鲜为人知的是，清朝时蒙古王公贵族也有“铁杆庄稼”！
蒙古各部臣服后，清朝按照他们的忠顺程度、贡献大小、部内地位及影响，分为授予汗王、亲王、郡王、贝勒、贝子、镇国公、台吉、额驸等，一共分18个等级。获得世袭爵位的蒙古王公贵族，在政治上享有各种特权，在经济上享有各种优厚待遇，而这些权益，都得到清朝法律保护。
在政治上，除了不反清朝、没有异心之外，蒙古贵族可以在领地内为所欲为。当时法律规定，蒙古王公误杀或故杀平民，要罚牲畜；平民只要诽谤或恶语中伤王公，就要罚牲畜。
在经济上，每一个级别的爵位都有相应俸禄，蒙古汗王年俸2500两、绸缎40匹，亲王2000两、绸缎25匹，郡王1200两、绸缎15匹，贝勒800两、绸缎13匹，贝子500两、绸缎10匹，镇国公300两，绸缎9匹，最低一级的也有42.5两。
同时，在蒙古王公贵族中，在乾清门轮值行走的，他们有专门的俸银；又被赐予子、男、轻车都尉、骑都尉、云骑尉世袭爵位的蒙古贵族，则按照八旗世职减半给俸；蒙古官员，无论在哪里做官，俸禄通常是八旗武官的一半。
此外，部分蒙古王公贵族每年要进京拜见皇帝，这时皇帝会赏赐雕鞍、银茶筒、茶盘、茶叶、布、缎衣、帽、撒袋、腰刀等物品等。
那么，清朝给予蒙古王公贵族的俸禄，到底是什么水平呢？
范文澜的《中国通史》记载：乾隆嘉庆年间，农民短工每天10文钱上下，每月最低大概130文钱，比如乾隆二十一年（1756年），河南唐河县的吕魁元给当地郑天禄家做长工，一年工钱为2500文！其中，短工不稳定，日薪较高，通常在农忙时赚的钱多；长工稳定，日薪较低。因此，当时短工在农忙季月薪可达到1两，但年收入却不高，普遍大约在2两左右。
戴逸的《十八世纪的中国与世界·农民卷》记载：乾隆时期，当时中等农户年收入约32两银子。
《清史稿》记载：康熙时期，知县年俸禄为45两。
美国的《财经新闻早报》调查了1880年的中国农民：一个拥有15亩地的自耕农，年收入大约25美元。当时，1两银子等于1.12美元，25美元等于22.3两银子。
通过当时中国农民收入对比可见，清朝给予蒙古王公贵族的俸禄，尽管大约只有给予满洲王公贵族的三分之一，但却远超绝大多数中原农民收入，即便是最低一等的蒙古贵族，收入也只比知县低了2.5两银子！
也就是说，清朝将中原地区的收入，其中一部分“转移支付”到了蒙古地区，给予蒙古贵族绝对的高薪以“收买”他们，政治上还给予各种特权，将蒙古与清朝的利益真正捆绑了起来，所以清朝也被称为“满蒙政权”。
历史上北方游牧民族南下入侵，目的不外乎抢钱、抢物资，清朝在盟旗制度等配套措施下给予其贵族绝对的高薪，并确保能够满足他们的物资，既然可以坐享其成，他们自然不会再南下入侵了。因此，无需过度吹嘘清朝统治蒙古的政策，因为背后是远远超过宋朝“岁币”的代价！
