在清朝初期，多尔衮称得上是大清第一王，作为臣子他的权势达到了顶点，虽然两次错失皇位，但他却做了皇帝该做的事。
纵观多尔衮的一生，他对大清朝的贡献不可忽视，协助兄长收服朝鲜和蒙古，拥立年幼的顺治帝继位，并且替他统一了全国，所以相比于那个专注于爱情的顺治帝来说，多尔衮更像是一个皇帝。
但他也犯下了一个严重的错误，引发了“反清复明”的起义活动，所造成的影响终清一朝都没有解决。
最根本的原因就是1645年，摄政王多尔衮所发布的“剃发令。”
顺治二年（1645年），清军攻入南京城，南明朝的第一位皇帝朱由崧被俘，因此大部分地区都被清朝所掌控。
为了实现“满汉一体”的政策，摄政王多尔衮颁布了剃发令，要求全国百姓在十天内，按照满族的发型剃发，同时衣着也要与满族一样，违抗者一律处死。
其实早在清朝建立之初，就有着投降必须剃发的旧规，但是在清军攻入北京城时，为了赢得百姓的支持所以废除了这项规定。
此时南明政权倒塌，清朝即将完成统一，所以为了让汉人与满族不分彼此，多尔衮再次提出了这项规定。
可是这个方法有着很大的缺陷，明面上说的是为了实现“满汉一体”的政策，但实际上却是用极其强硬的方法将汉人同化为满人，然而这么做只会激起百姓的反抗，因为这与汉族的传统观念产生了冲突。
对于古时候的汉人来说，发型与衣着都是十分讲究的，在《易经》中有这样一段记载“身体发肤，受之父母，不敢毁之，孝之始也。”所以汉人在成年后就不能剃发了，需要把头发绾成发髻，再戴上发冠。
值得一提的是，早期的满族发型并不是像影视剧中的那样，剃半个光头留一条粗长的辫子，而是有着严格的要求。
根据清朝初期所发布的规定“头顶只留发一钱大，大于一钱要处死。”满人也要按照这个要求，在头顶只留下铜钱大小的一片头发，然后绑成手指粗细的辫子，必须要能穿过铜钱的方孔才算合格。
在当时，满族将这个发型称为“金钱鼠尾”，据说为了搭配这个发型，男子的胡须只能留上唇左右十余根，可以说是“鼠头鼠脑”。
经过两百年的时间，满族的发型从“金钱鼠尾”演变到了“猪尾”，最终才演变成剃半光头。
如之前所提到的“身体发肤受之父母”剃发也就等于自残，是为不孝，所以在剃发令颁布后，遭到了汉族人民的强烈反对。
这让一大批原本已经投降于清朝的人，重新举起了反叛的旗帜，并且在全国各地都发生了大大小小的起义活动。
其中最著名的便是顺治二年（1645年）发生的惨案“嘉定三屠”，将近十万人遭到了屠杀。
由于嘉定百姓拒绝剃发，十万多人在乡绅候峒曾的带领下起义反清，由于是农民组成的军队，所以战斗力很有限，根本不可能是清军的对手。
而清军在吴湘总兵李成栋的带领下，很快就击溃了起义军，攻入了嘉定城。在破城当天，李成栋就下达了屠城的命令，这场屠杀整整持续了一天，总共有三万多人遇害，其惨烈的程度根本无法言喻。
但这场屠杀并没有结束，如同它的名字一样，反复发生了三次。
在李成栋率军离开后的第三天，侥幸逃脱的幸存者返回了嘉定城，在一个叫朱瑛的义士领导下，他们再次集结了起来，对城中留守的清军进行了一场反屠杀行动。
于是在当天夜里，李成栋率军返回了嘉定城，对正处于睡梦中的起义军进行了剿杀，这是第二次屠杀。
至于第三次屠杀是在二十天后，南明朝一个叫做吴之藩的将军率领自己的部下前来攻打嘉定城，周边的百姓对于清军的暴行十分气愤，所以纷纷加入了明军的队伍，杀得城内清军四散溃逃。
不久后，李成栋再次率领大军平定了叛乱，顺带又屠杀了两万刚到嘉定避难的百姓，至此惨死在明军手中的百姓人数多达近十万。
这场屠杀事件被称为“嘉定三屠”，与此同时，在江阴、苏州、嘉兴都发生了不同程度的叛乱，这对清朝造成了极大的困扰，花费了十几年的时间才平定了大部分，可是民间还是时常发生因为剃头令而引起的反清活动。
实际上这件事情也不能完全怪多尔衮，因为发布剃头令是清朝中的汉族官员提出来的。
在清军攻打南京城时，内院学士李若琳和孙之獬就曾提出，在南京城破城之日，应该让全国百姓都按照满族的发型剃发，衣服着装也需按照满族的样式。
根据《清稗类钞》中的记载，孙之獬当时提出的理由是：“陛下平定中国，万事鼎新，而衣冠束发之制，独存汉旧，此乃陛下从中国，非中国从陛下也。”
恰好此时多尔衮还在思考，到底要怎样才能让汉族与满族摒弃前嫌，和平共处，而孙之獬的提议正好可以解决这个问题，同时也是能最快看到效果的办法。但实际上孙之獬等人之所以会提起此事，只是为了掩饰自己的尴尬。
因为早在清军刚刚攻进北京城时，孙之獬与李若琳就已经剃好了头，在家中等着清军的到来，而这一举动只为为了奔一个好前程。
可是让他们没想到的是，清军取消了剃头的旧规，所以后来归顺清朝的明朝旧臣都保留了原来的发式。
这让他们两个主动剃头的官员显得十分尴尬，脑袋上就差写着“汉奸”二字了，所以当他们穿上满族朝服时，总是与满族官员站在一起。
可是满族官员觉得自己高汉人一等，并不愿意接纳孙之獬等人，而当他们站到汉人官员的队伍中时，也遭到了驱逐，因此二人在朝堂中进退两难，被众人所孤立。
所以他们很早之前就想提出剃发令了，不过他们也明白，当时的清朝确实需要百姓的支持，因此不能贸然行动。
而如今南京将破，南明政权即将倒塌，清朝统一天下已成定局，此时提出剃发令想必不会遭到拒绝，所以就有了这么一回事。
经此一事，孙之獬二人成为了汉族官员的眼中钉肉中刺，所以纷纷上书弹劾他们二人，但多尔衮却力保孙之獬与李若琳，并且还狠狠的训斥了这些持反对意见的官员。
在当天，多尔衮就颁布了剃发令，要求南京的官员和百姓全部剃发，如有不从，一律处死。在十天后才由礼部正式发出了通告，要求全国百姓执行此法。
此令一出，就成为了绝对命令，要么剃发，要么死。并且如果有一人没有剃发，那就杀一家，一家没有剃发，那就屠一村。
但即便是这样仍有少数人不愿听从，其中就比如陕西官员孔闻謤，他以自己孔子后人的身份向朝廷申请不剃发，但却遭到了拒绝，并且还被革职了，永不录用。
像这样的例子还有许多，总的来说“剃发令”的颁布是在挑战汉人的底线。原本满族作为边陲小族，由他们来统治中原已经让汉人十分不满了，如今还要剃发，这是汉人所无法接受的，因此激化了汉人与满族的矛盾。
