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低值耗材值得集采吗?专家:虽单价低,但使用量大,潜在支出大

人民日报健康客户端 记者 孔天骄

在带量采购常态化情况下,高值医用耗材集采受关注后,如今又出现了面向低值医用耗材的集采。集采的出发点是降低高价药品和耗材的价格,本身价格不高的血糖试纸、一次性导管冲洗器等,也需要集采吗?

多地开展低值耗材集采

人民日报健康客户端记者发现,福建三明采购联盟办公室近期发布了《三明采购联盟医用耗材采购文件(SM-HC2022-1)》,开展血糖试纸、雾化器等8类医用耗材的集中带量采购,联盟的19省市低值耗材集采启动。

记者根据文件发现,血糖试纸、一次性使用无菌注射器、雾化器、一次性使用预充式导管冲洗器、一次性使用阴道扩张器、一次性使用静脉营养输液袋、一次性使用肠内营养输液袋、一次性使用宫颈球囊导管,这8类成为此次采购耗材品种,在临床中大多是不可缺少的。

文件指出,此次带量采购联盟参与地区包括19个省市地区,分别是河北省、青海省、呼和浩特市、乌海市、太原市、运城市、阳泉市、鸡西市、济南市、临沂市、于都县、邵阳市、娄底市、湘西自治州、周口市、昭通市、玉溪市、石河子市、三明市。

今年4月27日,河北省医保局发布《河北省医疗保障局对医用耗材集中带量采购文件公开征求意见的公告》,拟采购品类包括口咽通气道、一次性乳头切开刀、气管内插管、一次性鼻胆引流管等。

低值耗材虽然单价低,但使用频次高,市场需求大

“低值耗材虽然单价低,但是可能用量大,潜在支出也大。”8月4日,中国国际旅行卫生保健协会医疗物资分会秘书长陈红彦告诉人民日报健康客户端记者,此次医用耗材集中带量采购的产品中,有些产品都是临床必须配备,覆盖的医院和患者数量大,需要大量使用。往年集采的医用高值耗材,也是需求量大的。

以血糖试纸为例,记者查阅各医院及商家平台发现,平均一片的价格在1-3元左右,根据国际糖尿病联盟的数据,截止2021年底,我国糖尿病患者人数已经超过1.4亿。根据《中国2型糖尿病防治指南(2017版)》特别提到“血糖监测”,数据显示,全球血糖监测系统市场容量达200多亿美元,我国血糖监测系统市场规模约60亿元。据血糖仪和血糖试纸销售收入比1:4计算,血糖试纸销售约48亿元。

此外,医疗器械集采相关的一位业内专家告诉人民日报健康客户端记者:“生产医用低值耗材的国内企业相对于生产高值耗材的企业来说,企业相对较小,在产品质量与管理上也有待进一步规范。而此次低值耗材集采在企业内部或可达到一定的规范作用,这也将对低值耗材行业未来的发展起到一定的改变。”

三明采购联盟此次医用耗材集中带量采购周期为2年, 以联盟各地区中选结果实际执行日起计算。在采购周期内,各参与医疗机构中选产品采购量不少于同类品种采购总量的70%。时间安排上,8月2日起开启参与企业及产品基础数据维护工作,于8 月26 日公布中选结果。

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