9月2日，世界人工智能大会法治论坛在上海世博中心举行。以“数字法治：供给和适用”为主题的本届论坛，重点发布了《世界人工智能法治蓝皮书（2022）》《人工智能法治发展指数3.0》和《中国人工智能法治发展评估报告（2021）》。
其中，《世界人工智能法治蓝皮书（2022）》重点聚焦世界人工智能法治发展最新动态，新增“元宇宙”专题，关注当前元宇宙发展的热点问题，邀请国内法学界、科技界专家及元宇宙领域企业家发表见解。
会上，上海市法学会会长崔亚东、上海市人大财政经济委员会主任委员戴柳、上海市人大常委会法制工作委员会主任阎锐还分别介绍了《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》、《上海市数据条例》以及上海市浦东新区网联车相关立法工作的开展状况。
崔亚东提及，不久前向社会公开征求意见的《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》是为数不多的省级人工智能相关立法。条例草案拟设人工智能伦理委员会，对涉及生命健康、公共安全等重点领域人工智能应用的潜在风险开展评估。同时还强调了开发者伦理规范，拟要求人工智能伦理专家委员会指导有关行业组织、企业制定研发设计人员道德规范和行为守则。
据悉，在本次世界人工智能大会期间，上海市法学会主办了有关《上海市促进人工智能产业发展条例（草案）》的闭门研讨会。
针对此前已经生效施行的《上海市数据条例》，戴柳则重点介绍了其中首创的人工智能上海标准以及人工智能的示范应用清单。作为一部产业促进管理法，条例针对智能网联汽车、芯片软件等产业进行了重点布局。
上海市司法局副局长、法学教授罗培新同样出席了论坛。他在主旨演讲中谈到，“立法最难的其实是价值判断，原则规定以人为本、科技向善，但要落实到具体场景中并不容易。无论人工智能跑得多远、算得多快，它仍然是法律上的课题。人类需要通过价值判断，对人工智能的权利和能力进行取舍。”
罗培新以外卖配送时间的例子进行说明。在数万个订单、任务点、配送路线的计算中，人工智能能够实现万单对万人的妙计求解。但出于对效率最大化的考量，有可能把配送时间压缩到极致，带来巨大的价值冲突。追求效率至上，则有可能牺牲骑手和路人的生命健康权。
因此，人工智能立法的价值判断任重道远。罗培新在演讲的末尾总结道，人的本质是社会关系的总和，物权法也是调整人和人之间的关系，服务于人的需求。“不要让人工智能的产生把人给挤没了，让人在产业中陷于空白的状态。”
采写：南都记者黄慧诗 发自上海
