腾讯科技讯 8月10日消息，美国当地时间周二，乔·拜登（Joe Biden）总统签署了《2022年芯片和科学法案》，使之成为正式法律。这项立法包括拨付近530亿美元的资金，以鼓励在美国国内制造半导体芯片，以及对该领域的持续研究。
“CHIPS”是“创造有益的激励措施来生产半导体”的缩写，但该法案超出了计算机部件的范畴：它提议大幅增加对能源部科学办公室、国家科学基金会和国家标准与技术研究所的资金投入。它还为NASA制定了新的政策，包括将对国际空间站的支持延长到2030年，并重新制定将人类送回月球并最终送往火星的计划。
电气和电子工程师协会（IEEE-USA）美国分会代理董事总经理拉塞尔·哈里森（Russell Harrison）说，由于很多领域都依赖于计算机芯片，新法律的影响将远远超出半导体行业。事实上，他甚至想不出现在不会依赖芯片的行业。”美国媒体最近采访了哈里森，谈到了《芯片和科学法案》涵盖的内容，以及它将如何影响美国。
以下为采访全文：
问：这项法案支持哪些类型的科学、技术和探索？
哈里森：几乎支持它们全部。首先，需要注意的是，《芯片和科学法案》基本上分为两部分，其中的芯片法案相当有针对性，对半导体和相关行业非常有利，IEEE显然对此感到相当兴奋。该法案将大力支持半导体行业和相关企业：不仅为半导体生产提供资金，还囊括生产半导体所需的所有东西，包括设计、封装、对该行业的整体审视。
我们需要强调的是，因为该法案中的芯片法案实际上就是“拨款”。也就是说，这需要美国拿出真金白银，而且这笔钱将被花掉。大部分资金都流向了半导体行业，并支持行业投资。在527亿美元的补贴中，大部分最终将流向私营公司。贯穿整个法案的主题之一是支持国内制造业，这一点很重要，因为制造业为美国创造了大量就业机会。
问：对包括NASA在内的科学项目的支持情况如何？
哈里森：你可以看看法案的其余部分，所有能源和NSF（国家科学基金会）的研究都需要“授权”资金的支持，而且有特定的拨款程序。以NASA为例，《芯片和科学法案》没有提到对该机构的实际拨款数字，但它确实提到了阿尔忒弥斯（Artemis）、月球和其他太空任务；该法案还要求对NASA进行重组，以创建该机构在我们所处这个新的太空环境中生存和繁荣所需的结构。
问：哪些行业依赖半导体芯片？
哈里森：几乎所有行业都需要依赖芯片。在芯片行业内，你可以区分传统芯片和尖端芯片，其中传统芯片是已经存在一段时间的可靠芯片。芯片法案主要集中在真正高端的尖端芯片上，尽管其中也有些针对传统芯片的措辞。
汽车行业依赖于越来越多的计算机芯片，但它们往往都不是真正的尖端芯片。但随着自动驾驶汽车越来越接近现实，所需的计算能力必须更大，因为它们必须更快地做出更多决定。人们总是忽视美国的农业领域，但该行业在传感、遥感、自动驾驶车辆和农业设备方面正取得许多令人难以置信的成果，这其中也将依赖芯片。能源领域也大量使用芯片：分布式能源发电技术正变得越来越重要，它依赖于许多真正复杂的计算机建模。网络安全行业依赖于先进技术，实际上它已经融入各行各业。
问：哪些是传统芯片不能胜任的领域？
哈里森：众所周知，芯片体积正变得越来越小。制造这些芯片的公司开始涉足更多领域，比如量子计算，它比目前的芯片快得多。从根本上说，这一切都与速度有关。但当然，速度会转化为许多其他东西。当我们谈论每秒数万亿笔交易时，你可以开始做些用更小芯片无法完成的事情。我们进入了人工智能领域，完成真正人工智能工作所需的计算量比10年前我们所能做的要大得多。
问：新法案是否会缓解供应链问题导致的持续半导体短缺？
哈里森：它不能解决我们目前面临的问题，因为你不可能在六个月内建成半导体制造厂，这是长期项目。但从长远来看，这肯定会有所帮助。横跨全球、涉及多个国家甚至需要跨越大洋的长供应链十分脆弱。无论你花多大力气来保护它们，它们都是脆弱的，因为它们很长。而在美国生产芯片将使供应链变得更简单、更清洁、更容易保护。也有些部门建立了新的研究项目，创建了新的政府组织，以更好地监控整个美国经济的供应链。因此，我们将能够更快地发现这些问题，这使得它们更容易处理。
问：《芯片法案》还提供了哪些资金？
哈里森：在劳动力方面，这是法案中最令我们兴奋的部分之一。美国的很大一部分人还没有真正融入21世纪的经济中，《芯片法案》试图通过对地区技术中心和服务不足的社区进行投资来改变这一点。对劳动力发展的投资远远不止于支持研究生，还包括支持本科生，也包括过去被称为职业培训（或专业培训）、认证计划和社区大学。在美国，60%的工作不需要大学文凭，但它们确实需要培训。投资于那些知道如何制造机器人、维修机器人、运行网络安全系统的人，这些都是高薪的中产阶级工作，他们对整个国家发展至关重要。
《芯片法案》特意将国内未涉足这一行业的部分地区拉入这个项目中。从长远来看，这将对美国的持续繁荣产生巨大影响。坦率地说，这也是多样性的关键：如果你想吸引那些目前没有从事STEM领域的人才，你必须为他们创造相关产业，而这正是芯片法案的作用所在。 （金鹿）
