其实,早在第二次世界大战还未完全结束之时,美国就已经开始盘算该如何瓜分德国:在1943年底举行的德黑兰会议上,美国总统罗斯福提议战后将德国划分为五个区域,并让这五个区域独立建国;难得的是,斯大林也比较赞同罗斯福的“肢解”方案,因为他认为只有这样才能在最大程度上防止德国死灰复燃。
但英国却对这一方案表示反对,丘吉尔认为,完全肢解并不利于德国的民族感情,甚至还会为新的地区动乱埋下伏笔(确实,我们可以参考如今的巴尔干半岛);如果想要防止德国重蹈纳粹覆辙,就必须保证同盟国对其的控制:即占领德国。于是在经过一系列的争论协商后,最终形成了东西德国的局面。
很多人可能感到不解:同样属于法西斯国家、同样是战败国的意大利和日本为何没有经历与德国一样的下场呢?
先来看意大利。在三个主要的轴心国中,意大利应该是唯一一个迷途知返的国家:1943年9月,意大利投降并对德宣战。也是鉴于此,同盟国对意大利的战后清算相比德国要仁慈许多:主要是划分了意大利与南斯拉夫的边界问题和瓜分了意大利在非洲的殖民地;上述内容被置于1947年签署的《对意和约》内,和约签署后盟军即撤离了意大利并使之恢复了国家主权。
而同盟国之所以对意大利网开一面,除了是对其临阵倒戈的认可外,还得益于意大利战后所组建的被美欧接受的政治构架:战后,意大利天民党成为主要政党,该党不仅与法西斯对立、反对意共参政,同时还主张欧洲联合、抗衡苏联并与美国保持伙伴关系;毫无疑问,天民党的政治主张是完全契合欧美意识形态的。
日本和德国一样,同属于轴心国中的主要代表、顽固分子,因此同盟国早早就开始筹划战后如何处理日本:1942年9月,此时距美国对日宣战过去仅十个月,华盛顿便组建了以国务卿科德尔·赫尔为核心的“战后计划委员会”。
而在次年底召开的开罗会议上,主要同盟国也首次就日本的战后问题进行了讨论。值得注意的是,当时得到美国支持的国民政府被认为应该在战后占领日本事务中起到主要作用,不过蒋某人却拒绝了这一提议。
按照美国的实际意图,自己完全占领日本当然是最佳方案,但根据当时的预估,如果想要完全占领日本,至少要出动二十三个师(总计约80万人);让如此多的美国士兵滞留日本对于迫切想要结束战争的美国民众而言实在荒唐,所以为了避免激化国内矛盾,美国还是决定由同盟国共同实施占领。
但在具体的占领细则中,仍能够明显看出美国自私的企图:拥有发达基础设施的本州岛中心区域由美国占领(31.5万人)、工业发达的九州岛则由英国占领(16.5万人)、落后的四国岛由中国占领(13万人)、本州岛北部和北海道由苏联占领(21万人)。
不过,四个主要同盟国占领日本的计划最终还是未能顺利实现:除美国外,当时已被德国拖的精疲力竭的英国还要忙于印度事务(只派遣了3000名殖民地军人),苏联虽派兵占领了北方四岛,但相比此前的占领计划还是大打折扣;至于我国,则因蒋某人的一句“吾人应以宽大为怀,勿以战胜者自居”而不了了之。