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云南有望"合并"的两个城市,一旦成功,或将成为云南版"深圳"

天高云淡,雨润濯濯。穿行于云南这片曲折多姿的峡谷盆地,犹如行走在一幅氤氲水墨画中。群山环抱,溪流潺潺,苍翠的原始森林同曼妙的哈尼梯田交相辉映,构筑出一幅美不胜收的自然画卷。

云南,这片人杰地灵的滇中之地,山川秀美,物产富饶,历来是中华民族的宝地珍藏。在这片神奇土地上,孕育着无数璀璨夺目的宝玉,等待着被人们进一步开发和利用。今日,随着大西部开发战略的持续推进,云南这颗中国版图上的"祖母绿",也逐渐展露出勃勃生机。

为进一步提升区位优势,发挥中心城市辐射带动效应,云南省正酝酿着将昆明市、呈贡县、曲靖市和富源县"两市两县"合并为一个大城市的方案。一旦落实,将极大提升这一区域的人口和经济规模,或将成为云南版"深圳"。

一、 云南拟"两市两县"合并的城市群

由昆明市、呈贡县、曲靖市和富源县四大组群构成,位于云南省中部,其中昆明和曲靖分别为云南省会和曲靖市。合并后,将形成一个横跨滇中腹地的超级大城市,整体人口和经济实力将大幅提升。

昆明市:云南省省会,东南依滇池而建,是云南经济、交通、科教等中心,也是中国大陆最接近北回归线的大城市。2022年,昆明市GDP总量达到9504亿元,人口约780万。昆明具备相当的经济实力和人口规模支撑,是合并方案的重中之重。

呈贡县:隶属昆明市管辖,地处昆明东北部,也是云南面积最大的县。呈贡拥有全省最具竞争力的农业,是昆明的绿色"后花园"。呈贡还是昆明主城卫星城区,两地已高度一体化发展。

曲靖市:位于云南中部偏西,与昆明呈贡毗邻,是滇中城市群的另一极核心。2023年GDP总量1883亿元,常住人口358万。矿产、农副产品、机械制造等产业发达,有"矿都"之称,对融合双城实力不可小觑。

富源县:隶属曲靖市管辖,与曲靖同城交融一体。矿产资源、土特产品、特色农业等都占有一定优势。富源与曲靖一体化发展程度较高,将成为"曲"字大城市的重要组成部分。

二、合并有望催生云南版"深圳"

昆明、曲靖作为合并后大城市的两大极核心,两城已形成合力,吸纳周边富源、呈贡等县市成一体。若真合并实施,则必将催生出一座超级大城市,未来发展潜力巨大。

区位交通优势突出

合并后的这座大城市,正好位于云南省中部,处于滇中平原的核心地带,区位优势十分明显。作为云南经济最发达地区,曾被誉为"滇中钱荷",占据着滇中走向西南、东北的咽喉要冲。"十四五"规划中,昆曲一体化建设被列为云南省重点。

同时,这里交通网络发达,高铁、高速公路、民航机场等均较完善。包括成昆铁路、宝昆铁路等在内的多条铁路线贯穿其中。昆明作为内陆开放大通道的门户城市,航空、铁路、公路枢纽地位已初步确立。一旦合并,区位交通优势将更加凸显,整合效应指数级增长。

城市规模和产业实力雄厚

城市规模效应是大城市崛起的关键基础。合并后的大城市,将囊括昆明和曲靖两大中心城区,总人口预计将超1400万,超越成渝一体化大都市圈,成为西南地区最大的超级大都市。

从产业实力来看,昆明是现代服务业和先进制造业重镇,拥有不错的产业集聚度;曲靖则在矿产、农产品加工、重化工领域占优,工业基础坚实。两市在产业链各环节上能够形成良好互补。此外,云南独特的区位优势使其拥有特色农业、食品加工、生物医药等产业,新经济也大有可为。

这座大城市未来发展潜力巨大,乃一张白纸待书写。如果能真正将其规划打造为云南省的超级中心城市,全力推动产城融合、促进产业集聚,则大有望成为一座引领云南乃至西南地区发展的都市新高地,甚至有望成为云南版"深圳"。

城市基础设施待加强

作为云南最为发达的地区,昆曲两市的城市基础设施建设一直处于相对领先水平。但总体实力仍与内地城市群存在不小差距,如今看来仍有较大的基建补短板空间。比如,昆明机场虽有"天空咽喉"之称,但运力还相对不足;昆曲两地间的快速交通通道数量和质量也有待加强。内部交通则存在公交地铁发展滞后、居民出行不便利等问题,整体还需持续改善。

此外,昆明滇池环境治理、生态文明建设也任重道远。基础教育、医疗卫生等公共事业配套能力还需要更多投入。再者,昆曲两地的市容市貌、人文氛围等城市软实力也需要进一步升级改造。

总的来说,合并将赋予这座"超级城市"更大的发展空间,未来或将得到中央持续加大投资倾斜力度,有助于全面完善城市功能配套,进而为后续产城融合发展注入新的动能。一旦发展成功,定能化腐朽为神奇,成就云南版"深圳"的时代传奇。

三、合并后的发展契机与挑战

无论从各种角度来看,昆明、曲靖两市乃至呈贡、富源的合并重组,都将是一件具有里程碑意义的大事。这不仅关乎两市多年来的渴求,也是云南省实现高质量发展的重要举措。不过,合并重组终将面临不小的挑战和阵痛。

1.契机:实现协同高质量发展

合并后的大城市,其城市经济体量、人口规模将大幅提升,有利于释放规模效应和组合效应,形成产城协同发展的良好格局,有利于优化资源配置,提高城市核心竞争力和发展活力。

发达工业区和服务业集聚区能够有效分工协作,形成良性互动;新兴产业和传统支柱产业能够互为补充;城市主中心和卫星城市的空间布局更加合理、分工更加明确。这种多规模空间、产业集群也将吸引更多的创新创业人才汇聚,形成良性循环。

从区域层面看,大都市圈形成后有利于与云南其他城市群形成全省协调发展新格局。大城市的辐射带动作用更加明显,大有机会成为面向东盟输出云南优势产能的枢纽基地,成为内陆地区对接"一带一路"沿线国家最重要的桥头堡。

2.挑战:利益磨合和体制机制创新

合并两市多县,意味着将存在较大的利益调整和磨合阵痛。比如财政体制如何重构、行政权力和资源如何重新制衡、经济重心是否会发生转移等问题,都需要相关部门和地方政府进行深入研究和反复协调。

交通一体化、产业布局优化、生态环境共治理、公共资源整合等诸多难题,都考验着各方智慧和决策能力。未雨绸缪方能从容应对合并重组所带来的阵痛。

总之,昆明、曲靖两市合并一事的探索实践意义重大,也被寄予厚望。一旦顺利实施,必将形成云南地区合力发展的新局面,使这座新生的大城市成为云南乃至西南的新引擎,谱写新时代的现代城市建设传奇。

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