推进数据安全治理，保障数字政府发展“生命线”

网络安全作为数字政府发展的“生命线”，近年来备受关注。数字政府系统面临着黑客攻击、个人信息泄露、数据窃取和篡改的风险。为此，广州一直致力于保障政务数据的安全流通和共享，积极探索如何在保障安全的前提下最大程度地发挥数据价值，强化网络安全、数据安全和个人信息保护，织牢网络安全防护网。

赋能数字经济创新发展

保障数据安全，提升数字政府基础设施的支撑能力，一直是数字政府建设探索与实践中的工作重点。广州市着眼于数据安全传输、数据协同管理等问题，充分利用数字化手段打造新型网络安全防御体系，强化安全防护核心技术的研发与应用，加强数据技术设施安全保障，切实筑牢数字政府的数据安全“堤坝”。

一是将数字技术广泛应用于政府管理服务和决策。“十四五”期间，广州将围绕建设人民满意的服务型政府总目标，一方面推动市区两级数据中心和部门、街（镇）资源池建设，促进数据要素跨部门、跨层级共享配置，优化填表报数系统，避免数据重复采集和“二次录入”。通过数字化手段实现为基层减负赋能，提高政务服务水平。另一方面，广州将坚持“以释放数据价值为目标，以守住数据安全为底线”的要求，打造数据要素配置新高地，建立健全数据要素管理地方性法规，加快培育数据要素市场体系，持续完善数据产业生态圈，提升安全保障能力，全力抢占数据要素市场化发展制高点。

二是建设粤商通服务平台，帮助企业解决实际问题。2019年粤商通涉企移动政务服务平台上线后，不断深化探索涉企服务移动化、便捷化、智能化，让越来越多市场主体享受到数字政府改革建设带来的数字红利。今年6月，粤商通上线“法人数字空间”，深挖数据要素赋能企业发展。企业经办人获得法定代表人或管理员授权后，出示“粤商码”即可使用企业数据，减少填报和提交证明资料的流程。授权用数过程将生成不可篡改的“数据授权记录”，实现全过程留痕和溯源，切实保障用户和企业数据安全，为企业数据授权使用探索出一条更稳定、更方便、更安全的实施路径。

（粤商通APP）

三是强化区块链技术在数字政府领域的应用。2022年2月1日，“信用广东”平台区块链试点应用模块上线试运行，广州市积极参与试点。该模块利用区块链技术在省市平台之间建立了数据对账确认或同步确认机制，实现数据对账或同步情况可信、可追溯、不可篡改、不可抵赖，有力提升了省市平台之间数据传输共享的确认效率和确认可信度，促进广东各省市共创安全的数据空间，为建设网络强国携手迈进一大步。

夯实网络安全基础支撑能力

审视当前国家网络安全态势，网络安全工作仍存在薄弱环节，新型基础设施和数字基础设施是网络攻击的重点目标。没有网络安全，就没有数字政府安全。为应对数字政府建设中网络安全面临的风险和挑战，8月11日，由广东省人民政府主办，以“夯实安全基座，筑牢安全防线”为主题的“粤盾-2022”广东省数字政府网络安全实战攻防演练活动在广州市拉开帷幕，针对全省电子政务外网120个重要信息系统，开展为期5天“24小时、跨周末”的实兵、实网、实战攻防演练。此次活动邀请了50支全国顶尖网络安全攻击队伍，意在有力检验全网安全防护能力，深入挖掘目前网络环境中的潜在问题，对症下药，针对性地逐一解决。据悉，“粤盾”数字政府网络安全攻防演练活动已连续举办了3年，本次演练发现并通报了284个网络安全隐患，比2020年、2021年分别减少了71.1%、28.3%，形成了一批务实管用的演练成果，为加强数字政府建设、促进广东省经济社会平稳健康发展提供了重要支撑。

“以练促建、以练促改、以练促管、练建结合”，注重演练成果转化运用，加强网络安全闭环管理，督促形成跨地区、跨部门、跨层级的协同联动机制，建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全保障体系，有效防范和处置网络安全重大事件，不断提高数字政府整体安全防护能力，营造安全稳定的网络环境。

活动现场，网络安全意识互动展区成为一大亮点。钓鱼邮件体验、意识闯关游戏、弱口令暴力破解、专注关基保障安全、DDOS攻击体验等高度贴近实际业务需求的多元化、互动性展项，吸引众多嘉宾和选手驻足参观。演练与科普竞相呼应，立体呈现网络安全教育、技术、产业融合发展的生态主题，全方位宣贯提升网络安全意识和安全防护技能的重要性与迫切性。

“看不见”的海量数据，让我们办事更便捷，让整个城市更智慧。“十四五”期间，广州将聚焦群众关心关切的办事、看病、出行、创业、监管等热点领域，广泛应用新技术、新理念，通过高水平数字政府建设，进一步提升数字政府基础支撑能力，坚守数据安全防线，切实为建设网络强国和数字中国贡献更多广州经验。